中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会

2017年工作计划

2017年是“十三五”规划实施的关键之年，也是塑料管道行业进一步全面深化改革、提升整体水平的重要一年。随着国家供给侧结构性改革等一系列政策的推进实施，我国塑料管道行业将进入新的发展阶段。行业竞争将进一步加剧，增速继续放缓，增长更趋平稳，增长动力更为多元，结构优化将会进一步升级。同时行业面临的困难仍然不少，整体环境好转不够，产品质量水平提升困难；其他材料管道进步加快，塑料管道性能优势减弱；原辅材料价格波动较大，产品成本压力加大；行业技术进步动力不足，科技创新有待加强等。

在这一大的背景下，2017年专委会将积极领会和贯彻上级领导的部署，重点做好以下工作：

一、充分利用国家政策导向，大力推进行业结构改革

在国家供给侧结构性改革等政策指引下，2017年，专委会将加大行业改革推进工作力度。在现有基础上，根据行业实际，倡导企业从自身管理等角度出发，进行自我调整，推动产业升级。

1. 推动产业结构升级，引导行业发展方向

在经历了多年的快速发展后，塑料管道行业产业结构日趋合理。随着整个行业由“高速发展期”到“平稳发展期”的过渡，行业转型将成为发展焦点。针对塑料管道行业存在的产品同质化严重，产品质量参差不齐，行业科技创新能力不足，总体竞争力不高等问题，专委会在2017年将在继续推动行业产业结构的优化升级、实现资源的合理配置、提高行业的综合竞争力等方面加大工作力度。将努力促进行业早日实现以技术进步与创新为主体、以大企业为行业主导，由加工制造为主向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸，最终提升行业整体水平。

2017年，专委会将鼓励企业适应市场需求，深挖市场机会。综合考虑资源能源、环境容量、市场空间等因素，制定和实施行业布局规划，调整优化产业布局，鼓励企业加快转型，引导产业合理有序转移。

2. 促进加大行业集中度，提高行业生产率

目前，塑料管道行业集中度相对不高，中小企业较多，这一现状导致了产品质量难以进一步提升，对行业高质量、高效率发展产生了一定的影响。2017年，行业要适应新形势发展，加大力度引导行业提高集中度，提高行业生产率。

2017年，专委会将继续对行业的生产、经营、产品质量、原材料、设备等方面进行调研，提出行业发展、规划、经济、技术政策的建议。推动优势企业发展，提高行业集中度，提高行业生产率，增强行业整体竞争实力。

二、加强自身建设，提高专委会规范化工作水平

2017年，专委会将继续秉承服务行业的宗旨，不断加强自身建设，提升履职和服务能力，提高专委会工作水平。

1. 发挥桥梁纽带作用，做好协调工作

2017年，专委会将充分发挥桥梁和纽带作用，密切关注国家政策导向，及时掌握行业发展动态，上传下达，做好协调工作。以反映行业诉求为己任，及时向上级单位及国家相关部门反映塑料管道行业发展现状及面临的问题和困难，努力为行业健康发展营造良好的环境和平台。同时，积极协调企业间的关系，增强行业凝聚力，为行业和谐发展提供支持。

2. 做好会员服务工作，切实解决会员单位的困难

会员服务工作是专委会日常工作的重中之重。2017年，专委会将进一步加大服务力度，提高服务效率，深入了解会员单位的实际需求，提供支持与帮助。

3. 保持市场观察敏锐度，及时提出与时俱进的工作引导

2017年，专委会将继续关注市场变化，针对目前发展形势，围绕一带一路、海绵城市、地下管网及综合管廊、装配式建筑、智慧管网、绿色环保工程等多个国家重点计划及新兴发展领域的建设与发展，保持前瞻的眼光，将发现的新情况、新问题、新机遇及时结合于工作实践，因势利导，引导行业与时俱进，主动适应应用市场的需求与发展。

4. 继续加大力度，认真做好数据统计工作

了解塑料管道行业的生产、经营、产品、原材料、设备等方面情况和数据，是专委会制定各项规划、发展建议的基础，行业数据统计工作对行业发展具有指导性意义。

2017年，专委会将继续坚持行业数据的统计工作，在以往的基础上，加大统计力度，细化统计类别，扩大统计范围，提高数据准确度，深入了解企业发展情况，为行业发展规划的制定提供基础数据保障。同时，专委会将根据原材料涨幅、加工成本等变动情况，及时发布塑料管道行业产品价格信息，为应用领域提供参考。

5. 充分利用信息平台，做好行业宣传工作

2017年，专委会将充分利用现有的信息平台及宣传网络，进一步做好行业宣传工作。将利用平台优势着重宣传行业正能量，推广优秀企业先进经验，打击劣质企业扰乱行业发展的行为，为推动行业健康发展助力。

专委会将继续做好《中国塑料管道资讯》杂志出版及发行工作。将加大行业热点跟踪力度，从影响行业发展的问题入手，挖掘问题产生的原因，找出解决问题的方法，促进行业健康发展。

将进一步完善专委会官方网站，增加全新版块设置，从不同角度关注行业发展。板块设置将更加细化和全面，力争包含目前专委会工作涉及的各个方面。同时，专委会还将通过官方网站扩大会员企业的宣传，从多个角度展示会员风采，展示行业发展的生命力。

专委会对微信公众平台（中国塑协管道专委会管道行业联盟）将做进一步调整，计划增加多个子栏目，增加会员服务内容，增加行业活动动态，丰富平台内容，丰富行业发展信息。

2017年，专委会计划开发网络化信息平台，在加强现有网络平台的基础上，进一步加大开发互联网交易平台和专委会APP终端工作力度，为实现塑料管道行业的“互联网+”奠定基础。

三、认真做好理事会换届工作，为行业持续发展提供坚实的组织保证

2017年，专委会将认真做好理事会换届工作，按照《中国塑料加工工业协会章程》及《中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会工作条例》要求，严格工作程序，完成换届各项工作，为行业持续发展提供坚实的组织保证。

专委会将提出换届工作计划，于2017年2月召开第九届四次理事会议，选举第十届理事会候选理事、（常务）副理事长、理事长及秘书长，报送中国塑料加工工业协会审批后，在专委会第十届一次会员代表大会上，正式选举出第十届理事会，调整、成立塑料管道专业委员会第十届专家组及工作组。

四、切实办好理事会议、会员大会、展览会、培训等相关活动，带动行业发展

2017年，专委会将切实做好理事会议、会员大会、培训等活动的筹备、举办工作，围绕行业及市场发展，组织技术交流、搭建宣传平台、加强人才培训等活动，进一步增强行业的凝聚力。

1. 举办理事会议

换届完成后，2017年的合适时间将召开中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会第十届一次理事会，总结工作情况，分析工作中存在的问题，探讨解决办法，提出指导行业发展的计划。

2. 召开会员大会

专委会计划于2017年4月中旬召开“中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会第十届一次会员大会暨2017年塑料管道行业交流会”，会议将正式选举出第十届理事会组成。会议还将讨论在当前环境下，行业发展急需解决的问题，提出相关解决建议，指引行业健康、可持续发展。围绕行业发展主题，会议还将安排塑料管道原料、助剂、设备、新技术、检测、应用、行业发展等多方面专题报告。

3. 举办和联合举办行业培训活动

专委会2016年组织的培训活动总体反响良好，2017年专委会将再接再厉，根据行业企业的实际需求，举办相关培训活动。

专委会将继续与国家化学建筑材料测试中心（材料测试部）合作，于2017年举办塑料管道产品检测等技术培训班。专委会还将针对市场发展现状，围绕海绵城市建设、地下综合管廊建设、污水处理、智慧管网等相关主题举办相应培训活动，促进行业企业对相关领域的深入了解，提高相关从业人员的专业水平，为拓展塑料管道行业的市场发展空间奠定基础。

4. 参与组织行业相关展会

为进一步推广塑料管道产品的应用，提升塑料管道产品的行业知名度，专委会积极参与组织行业相关展会活动，为行业企业搭建广泛的商贸交流平台。

2017年，专委会将继续与中国建筑学会建筑给水排水研究分会、中国建筑金属结构协会给水排水设备分会等单位合作，参与组织举办“第七届上海国际城镇给排水水处理展览会”，进一步推进城镇给排水及污水处理新产品、新技术的发展及应用。此外，专委会还将根据企业需求，整合行业资源，参与组织权威性高、企业认可度高的展会，以促进行业发展。

五、推进国际交流与合作，提高行业国际竞争力

随着经济全球化发展，国际交流与合作已成为各行业发展的重要方向。近年来，专委会不断密切与国际塑料管道行业协会、组织、机构及企业的联系，组织国际间的交流活动，提升我国塑料管道行业的国际影响力和国际化发展水平。

专委会将继续与国际塑料管道会议协会（PPCA）、欧洲PE100+协会（PE100+）、美国塑料管道协会（PPI）、欧洲PVC管道协会（PVC 4 PIPE）、欧洲塑料管材管件协会（TEPPFA）合作，于2017年10月在杭州举办“第五届中国（2017·杭州 ）国际塑料管道交流会”，该会议为“第十八届（柏林）国际塑料管道会议”的延续会议，将围绕塑料管道材料、装备、研发、生产、检测、安装、应用和可持续发展等方面，安排国内外专家的多个专业报告，学习国外先进技术及管理经验，分析技术发展走势，促进我国塑料管道行业科技创新和技术进步，探讨我国塑料管道行业的国际化发展之路。

专委会将深入与西班牙AENOR检测机构、西班牙胡安卡洛夫国王大学聚合物技术实验室（LATEP）等单位的合作，在框架协议的基础上，通过举办专题会议或技术交流活动等方式，在教育、培训、科研等领域展开合作，帮助企业扩大国际市场。此外，专委会还将与欧洲塑料管材管件协会（TAPPFA）、欧洲PVC管材协会（PVC 4 PIPES）深入接触，开展具体合作项目，拓展新的市场空间，引导国内企业提高国际竞争力。

六、完成行业工具书编译、出版工作，指导塑料管道产品的生产和应用

2017年，专委会计划完成《聚乙烯管道手册（第二版）》的编译、出版工作，为聚乙烯管道产品生产、检测、设计、施工安装与验收提供有效指导。

根据翻译及工作进度情况，秘书处将逐一与翻译及校对单位召开小组会议，解决具体问题，争取在第三季度前完成翻译稿的初审、复审、终审工作，交付出版社进行最终校对及定稿，计划本年度出版发行。

手册出版后，将以多种方式发放给塑料管道行业相关机构、生产企业、设计院、应用领域等单位，将进一步扩大塑料管道行业和相关企业的影响和宣传，对规范我国塑料管道行业有着重要的参考意义。

七、搭建上下游交流平台，扩大塑料管道产品的应用领域

专委会一直致力于促进行业上下游的交流与合作工作，密切关注原材料、助剂、挤出设备、检测仪器相关行业的技术进步，充分了解下游应用行业实际需求，高度重视塑料管道的应用，为上下游的交流与合作创造有利条件。

2017年下半年，专委会将与相关单位合作，举办塑料管道产品的应用交流会，探讨塑料管道在相关领域的技术、市场、发展动向。还将与相关设计、应用单位继续合作，参与和共同组织市政给水、排水、燃气、非开挖工程、海绵城市、地下综合管廊、智慧管网用塑料管道应用交流活动，扩大塑料管道产品的应用领域。

八、加强行业自律，建立行业联盟，推动行业品牌建设和诚信工作发展

开展行业自律，规范行业行为，加强品牌建设是专委会重要工作内容之一。目前生产企业及应用领域的质量意识正逐步提高，行业自律已成为引导行业健康发展的重要内容。2017年，专委会将继续加强行业自律，通过建立行业联盟等方式，完善诚信体系建设工作。

自2014年以来，专委会相继发布了《给水用塑料管道行业自律公约》、《钢塑复合管道行业自律倡议书》、《中国塑料管道行业职业道德准则》等公约或准则，并提出建立“给水用塑料管道质量保障联盟”、“燃气用PE管道质量保证联盟”、“钢带增强聚乙烯螺旋波纹管质量保障联盟”等组织，但由于塑料管道产品门类众多、应用范围广泛，该体系需要逐步扩展与完善。2017年，专委会将在继续推进“塑料管材及管件用色母粒产品质量保障联盟”、“塑料管材及管件用环保热稳定剂质量保障联盟”等工作的基础上，进一步加强与中国城市燃气协会共同开展的燃气用PE管道产品认证工作，完善“钢带增强聚乙烯螺旋波纹管质量保障联盟”的产品标准等后续工作。务实推动相关产品的质量保障联盟的组建和行业诚信自律工作开展，推动行业诚信工作的落实。要制定联盟产品技术要求，从根本上保障塑料管道产品的质量水平，促进塑料管道行业健康发展。

此外，专委会还将在上级单位的支持下，加强品牌建设工作，加强对坚持品质第一的生产企业的支持，扶优驱劣，逐步解决行业内存在的劣币驱逐良币难题，共同促进行业健康发展。

九、引导企业创新发展，提高行业整体技术研发水平

目前，金属管道、水泥管道等其他材质管道产品的技术进步在加快，在有的管道应用市场中，塑料管道的技术优势和市场优势正逐步缩小。在这一背景下，塑料管道企业如何发展，面对大环境如何增强自身的竞争力，已成为塑料管道行业急需正视的问题。2017年，专委会将继续引导塑料管道企业认清市场发展环境，提升塑料管道企业的危机意识，督促塑料管道企业提前做好升级转型工作。“十三五”期间，塑料管道行业将在PVC、PE、PP等传统材料的基础上，加大改性、复合以及其它新型塑料管材和配套产品的研发。专委会将进一步重视基础科研工作，完善管道生产和应用技术，完善现有品种产品功能，进一步突出创新驱动，提高行业自动化、智能化水平，鼓励开发高性能、高附加值的管道产品，拓宽应用领域。2017年，专委会将在提高企业创新意识、推动行业技术交流等方面积极努力，为企业创新提供最大帮助。

1. 提高企业创新意识，实现资源优化配置

专委会将引导行业企业把推动发展的着力点放在创新上，引导企业充分认识创新驱动的全面性，积极提升以科技创新为核心的全面创新意识，引导企业通过创新走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路；引导企业加快形成以创新为主要引领和支撑的产品体系和发展模式，推进企业转型优化；引导企业提高生产装备的智能化和自动化。支持企业与设计院、科研单位、大专院校等机构合作共同建立联合性研发机构，开展广泛合作，实现资源优化配置，提升行业整体技术研发水平。专委会计划与相关单位合作，于2017年开始进行“塑料管道在地下综合管廊建设的应用研发平台”、“RTP管材生产与应用研发平台”的组建，并务实开展相关的研发工作。

2. 积极帮助企业在创新方面有所进步

为提升企业创新能力，专委会务实帮助企业在创新之路上越走越好。2017年，专委会将大力推荐行业创新成绩突出的企业参评国家相关奖项，最大限度获得国家政策及资金扶持；积极搭建服务平台，促进国内外技术创新企业间的交流合作；逐步推进智能化制造，利用资源优势，协助企业引进先进的制造装备，提高行业的自动化、智能化及节能降耗水平；大力宣传创新意识积极、创新成果突出的行业企业，提升企业知名度，借以鼓励企业在技术及产品创新方面的提升；将尽最大努力为技术创新、产品创新的企业提供便利，推进新技术、新产品在市场中的推广和应用。

十、做好绿色环保工作，实现行业可持续发展

专委会将结合行业的发展实际，加强绿色、节能环保产品的生产和推广应用，实现行业可持续发展。

2017年，专委会将进一步加快推行PVC管材及管件环保热稳定剂的应用工作，关注环保热稳定剂的技术进步，促进塑料管道生产企业与助剂生产企业密切合作，力争在2017年年底完成禁铅的工作计划，使PVC管材及管件用铅盐热稳定剂正式退出历史舞台。此外，专委会还将继续推动塑料管道产品绿色产品认证工作，加速绿色建材推广应用。

专委会还将密切关注国际先进同行已经在开展的塑料管道产品生命周期、碳足迹、管道残余质量评估、生命周期结束后管道处理等工作进展，号召企业关注相关领域研究动向和相关工作经验，实现行业绿色、可持续发展。

十一、适时开展团体标准制定，进一步规范行业发展

国家质检总局、国家标准委2016年发布的《关于培育和发展团体标准的指导意见》中明确提出，培育发展团体标准，是发挥市场在标准化资源配置中的决定性作用、加快构建国家新型标准化体系的重要举措。要激发社会团体制定标准、运用标准的活力，规范团体标准化工作，增加标准有效供给。

针对目前塑料管道行业的实际情况，作为塑料管道行业相关国家标准、行业标准的补充，在上级协会的大力支持下，按照填平补齐、提升水平的目标，2017年专委会要加强塑料管道产品协会标准的启动和制定工作，为行业的进一步规范发展助力。

专委会将理顺行业标准体系和标准现状，针对产品标准缺失实际情况，制定工作计划，成立工作组，开展相关标准化工作。

此外，专委会还将继续积极支持相关标准化机构的工作，积极参与塑料管道相关国家和行业标准的制修订工作，提出适合行业发展的各项标准建议，为行业标准化工作的进步不断努力。

十二、关注新兴领域发展，为塑料管道产品寻找更大发展空间

随着经济的不断发展，市场对塑料管道产品提出了更多和更高的要求。如在海绵城市建设、地下综合管廊建设、黑臭水体治理、装配式建筑等新兴领域，塑料管道产品将有新的发展空间。专委会将关注全新领域发展，为塑料管道寻找更多的市场发展机遇。

专委会将在2016年举办“城市地下综合管廊建设与塑料管道应用研讨会”的基础上，加强与相关机构的联系与合作，2017年继续进行地下综合管廊相关主题交流，深化认识，搭建研发平台，有针对性的提高塑料管道产品功能，促进产品技术以及市场应用的不断完善，争取在地下综合管廊建设中有更好应用。

2017年，专委会还将大力关注装配式建筑的动向，根据国家相关政策及各地对装配式建筑发展意见和相关标准，积极开展相关交流，为企业提供发展信息和政策导向，引导企业针对装配式建筑研发或改进相关产品，促进企业在相关领域有所作为。

智慧城市建设及智慧管网建设也是塑料管道行业应关注的焦点之一。2016年，已有多家企业在相关领域作出了努力并取得了较好的成绩。2017年，专委会将积极引导企业进行技术研发、产品升级，扩大商机。

围绕国家一带一路建设发展步伐，专委会将积极促进企业在相关政策的指导下，关注相关地区发展动态，扩大宣传，提供信息与支持，扩大市场空间。

十三、努力完成上级交办的工作任务，配合做好各项工作

2017年，专委会将继续发扬爱岗敬业的精神，在中国塑料加工工业协会的领导下，一如既往地认真完成上级领导分配的各项工作任务，积极参加各项活动，承办上级单位、政府部门及相关单位委托的相关工作，做好行业的其他相关工作。

2017年是中国塑协新一届领导班子开展工作的第一年，也将是专委会大力发展的一年。专委会将积极领会和贯彻中国塑料加工工业协会第七次会员代表大会及七届一次理事扩大会议的领导讲话精神，认真努力，不断进取，围绕中国塑协的工作重心，根据塑料管道行业的特点，传承创新，加强服务，齐心协力，做好落实地做好工作，为塑料管道行业的发展努力奋斗！